В целях эффективной реализации конституционного права на образование в период с января по март 2023 года на федеральном уровне принят ряд нормативных документов.
В рассматриваемый период Президентом Российской Федерации издан Указ от 06.02.2023 г. № 67 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 679 «О премиях лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности», в соответствии с положениями которого увеличено количество премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности в размере 200 тыс. рублей каждая (1250 премий, вместо 1000 премий, учрежденных ранее).
Также в целях эффективного правового регулирования сферы образования принят ряд нормативно-правовых актов федеральными органами исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 23.01.2023 г. № 59 определены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, в 2023 году»
Постановлением Правительства РФ от 23.01.2023 г. № 59 определены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, в 2023 году»
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 г. № 89 утверждено Положение о функционировании суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» в рамках приемной кампании 2023/24 учебного года».
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 г. № 92 «О внесении изменений в Положение о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации» расширены полномочия Минобрнауки России: перечень нормативных правовых актов, которые правомочно принимать Министерство, дополнен порядком мониторинга деятельности советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, осуществляемой в соответствии с пунктом 3.1 статьи 4 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике», и контроля соблюдения такими советами требований, предусмотренных абзацем пятым пункта 3.1 статьи 4 указанного Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 г. № 101 внесены изменения в ряд актов Правительства РФ. В частности, в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842 «О порядке присуждения ученых степеней» закреплено, что в качестве документов о присуждении ученых степеней, предусмотренных государственной системой научной аттестации, имеют силу документы об ученых степенях, выданные до вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и статью 11 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории инновационного центра «Сколково».
Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 г. № 128 внесены изменения в Положение о Совете научно-образовательных центров мирового уровня: в частности, внесенными изменениями закреплен порядок деятельности Совета (начиная с инициирования заседаний Совета и заканчивая порядком оформления решений Совета, с установлением сроков всех этапов подготовки заседаний Совета, обязанностей всех сторон, участвующих в подготовке заседаний Совета на каждом этапе, и возможности проведения заседаний Совета в разных форматах); установлены и конкретизированы полномочия и обязанности всех членов Совета.
Постановлением Правительства РФ от 07.03.2023 г. № 357 утверждено Положение о формировании перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренного абзацем первым пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике».
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2023 г. № 410 внесены изменения в пункт 4 Правил присуждения премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности и обеспечения порядка их выплаты. В частности, актуализирована формула расчета количества премий для каждого субъекта РФ, установленная в Правилах присуждения премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности и обеспечения порядка их выплаты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1739, в связи с изменениями в части увеличения количества премий до 1 250 с сохранением значения их денежного выражения в размере 200 тыс. рублей каждая.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2023 г. № 415 определены особенности присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий, предусмотренных системой государственной научной аттестации Российской Федерации, лицам, указанным в части 1 статьи 6 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2023 г. № 424 внесены изменения в Правила формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования. Постановлением предусмотрено изменение наименования учредителей образовательных организаций, расположенных за пределами территории РФ и реализующих образовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования.
Постановлением Правительства РФ от 24.03.2023 г. № 467 утверждены Правила перераспределения установленных организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на 2023/24 учебный год контрольных цифр приема на обучение за счет средств федерального бюджета по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки по образовательным программам высшего образования (за исключением специальностей и направлений подготовки и (или) укрупненных групп специальностей и направлений подготовки по образовательным программам высшего образования в области искусств).
Распоряжением Правительства РФ от 30.01.2023 г. № 186-р утвержден перечень иностранных образовательных организаций, полученные образование и (или) квалификации, ученые степени и ученые звания в которых признаются в Российской Федерации.
Приказом Минпросвещения России от 24.11.2022 г. № 1022 (зарегистрирован в Минюсте России 27.01.2023 г.) утверждена федеральная адаптированная образовательная программа дошкольного образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Приказом Минпросвещения России от 24.11.2022 г. № 1023 (зарегистрирован в Минюсте России 21.03.2023 г.) утверждена федеральная адаптированная образовательная программа начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Приказом Минпросвещения России от 24.11.2022 г. № 1025 (зарегистрирован в Минюсте России 21.03.2023 г.) утверждена федеральная адаптированная образовательная программа основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Приказом Минпросвещения России от 02.12.2022 г. № 1052 (зарегистрирован в Минюсте России 13.01.2023 г.) утвержден Порядок подготовки, экспертизы, апробации и издания учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, и используемых при реализации обязательной части основных общеобразовательных программ, а также имеющих государственную аккредитацию образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых на базе основного общего образования или интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, при освоении учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) основного общего образования и (или) среднего общего образования.
Приказом Минпросвещения России от 02.12.2022 г. № 1053 (зарегистрирован в Минюсте России 27.02.2023 г.) утвержден Порядок формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Приказом Минпросвещения России от 05.12.2022 г. № 1063 (зарегистрирован в Минюсте России 15.02.2023 г.) внесены изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 г. № 115. Согласно внесенным изменениям, организация, осуществляющая образовательную деятельность по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, при разработке соответствующей общеобразовательной программы вправе предусмотреть перераспределение предусмотренного в федеральном учебном плане времени на изучение учебных предметов, по которым не проводится ГИА, в пользу изучения иных учебных предметов, в том числе на организацию углубленного изучения отдельных учебных предметов и профильное обучение. Указанное перераспределение времени на изучение учебных предметов осуществляется в соответствии с требованиями ФГОС к предметным результатам по всем учебным предметам.
Приказом Минпросвещения России от 27.12.2022 г. № 1176 (зарегистрирован в Минюсте России 01.02.2023 г.) внесены изменения в приложение к Описанию диплома о среднем профессиональном образовании/диплома о среднем профессиональном образовании с отличием и приложений к нему, утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 июня 2022 г. № 390. Внесение изменений обусловлено принятием в состав РФ новых субъектов - ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Приказом Минпросвещения России от 23.01.2023 г. № 47 внесены изменения в пункт 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 458. В соответствии с внесенными изменениями ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат и (или) сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка.
Приказом Минпросвещения России от 23.01.2023 г. № 50 внесены изменения в Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 236. Внесение изменений направлено на приведение Порядка приема в соответствие с принятым Федеральным законом от 21 ноября 2022 г. № 465-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», которым расширен перечень условий и детей, имеющих право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию.
Приказом Минпросвещения России от 26.01.2023 г. № 55 актуализирован Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. № 678.
Приказ Минпросвещения России от 10.02.2023 г. № 83 внесены изменения в порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 546. Внесенные изменения направлены на обеспечение возможности заполнения и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании гражданам, в том числе иностранным, проходившим обучение за рубежом и вынужденным прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств. Согласно поправкам, заполнение и выдача аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2023 году будут осуществляться в соответствии с особенностями, действовавшими в 2022 году.
Совместным приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 13.02.2023 г. № 86/194 определены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2023 году.
Приказом Минпросвещения России от 22.02.2023 г. № 130 «О внесении изменения в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 546» утверждены особенности выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2023 году гражданам, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также обучавшимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и принятых начиная с 2021/22 учебного года на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, расположенные на территории РФ (за исключением территорий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей со дня их принятия в РФ).
Совместным приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 22.02.2023 г. № 131/274 утверждены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, формы проведения государственной итоговой аттестации и условий допуска к ней в 2022/23, 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах.
Приказом Минпросвещения России от 27.02.2023 № 137 утверждены особенности проведения государственной итоговой аттестации для лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в 2022/23 и 2023/24 учебных годах по образовательным программам среднего профессионального образования.
Приказом Минспорта России от 27.01.2023 г. № 57 утвержден порядок приема на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки.
