Министерством просвещения Российской Федерации во исполнение пункта 14 распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 N 3273-р «Об утверждении основных принципов национальной системы профессионального роста педагогических работников РФ, включая национальную систему учительского роста» и распоряжения Минпросвещения России от 16.12.2020 N Р-174 "Об утверждении Концепции создания единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров" формируется Федеральный реестр дополнительных профессиональных программ педагогического образования в деятельности образовательных организаций (далее – Федеральный реестр).
В целях методической и организационной поддержки формирования федерального реестра на уровне каждого субъекта Российской Федерации во исполнение пункта 20 распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 N 3273-р «Об утверждении основных принципов национальной системы профессионального роста педагогических работников РФ, включая национальную систему учительского роста» утверждены аналогичные акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования.
Целями создания Федерального реестра являются:
- формирование единого пространства дополнительного профессионального образования педагогических работников и управленческих кадров в сфере образования;
- обеспечение права работников образования на непрерывное повышение квалификации в течение всего периода трудовой деятельности;
- построение индивидуальных траекторий профессионального роста, повышение уровня владения профессиональными компетенциями на основе использования образовательных программ из Федерального реестра из Реестра.
Оператором Федерального реестра выступает федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Академия реализации государственной политики и профессионального развития работников образования Министерства просвещения Российской Федерации» (ФГАОУ ДПО «Академия Минпросвещения России»).
ФГАОУ ДПО «Академия Минпросвещения России» ведет федеральный реестр дополнительных профессиональных программ педагогического образования и осуществляет их сертификацию.
Сертификация дополнительных профессиональных программ педагогического образования проводится по результатам профессионально-общественной экспертизы на основе заключений групп экспертов, которые определяются из ведущих в своих областях представителей профессионального педагогического сообщества из субъектов Российской Федерации.
Сертификацию дополнительных профессиональных программ проводят три федеральных эксперта, которые определяются из ведущих в своих областях представителей профессионального педагогического сообщества и определяемых ФГАОУ ДПО «Академия Минпросвещения России». Два эксперта представляют региональные организации дополнительного профессионального образования или высшего образования, а один эксперт представляет образовательное сообщество общего образования (педагогические и управленческие кадры).
Эксперты проводят содержательную экспертизу в соответствии с профилем их профессиональной деятельности по различным критериям, благодаря чему программы Федерального реестра соответствуют приоритетным направлениям государственной политики в сфере образования.
Педагогические, руководящие и иные работники образовательных организаций могут ознакомиться федеральным реестром на едином федеральном портале дополнительного профессионального педагогического образования «Цифровая образовательная среда» https://dppo.apkpro.ru/ в разделе «Реестр программ».
Портал, основываясь на принципе информационной открытости, предоставляет свободный доступ к программам Реестра всем заинтересованным лицам и образовательной организации Российской Федерации для использования в работе.
В разделе «Реестр программ» можно осуществлять поиск программ дополнительного профессионального педагогического образования, прошедших профессионально-общественную экспертизу на Портале, используя различные фильтры:
- по регионам;
- по дате;
- по направленности программы;
- по автору;
- по организации;
- по форме обучения;
- сортировать программы по удобному признаку.
В настоящее время программы в федеральном реестре представлены по следующим направлениям:
- Английский язык;
- Биология, экология, химия;
- Воспитание;
- География и экономика;
- Дефектология;
- Дополнительное образование детей;
- Дошкольное образование;
- Изобразительное искусство и черчение;
- Инклюзивное образование;
- История, обществознание, право;
- Логопедия;
- Математика и информатика;
- Методическая;
- Музыка;
- Начальное образование;
- Немецкий язык;
- ОДНКР (Основы духовно-нравственной культуры народов России);
- Психология;
- Русский язык и литература;
- Среднее профессиональное образование;
- Технология;
- Управление общеобразовательной организацией;
- Физика и астрономия;
- Физическая культура и ОБЖ;
- Французский язык.
Ознакомившись с предлагаемыми программами, пользователь может выбрать интересующую его образовательную программу повышения квалификации, пройдя на страницу образовательной программы.
На примере страницы программы повышения квалификации «Основы преподавания математики в соответствии с обновленными ФГОС» ООО «Центр инновационного образования и воспитания» пользователь может ознакомиться с краткой аннотации программы, наименованием образовательной организации, авторами и соавторов программы, а также может скачать электронную образовательную программу в PDF формате для подробного ознакомления с программой.
На примере программы повышения квалификации «Основы преподавания (указывается предмет) в соответствии с обновленными ФГОС», представленной в приложении №1 к настоящим методическим рекомендациям, возможно рассмотреть структуру образовательной программы, которая включает:
- Характеристика программы: цель, планируемые результаты обучения, категория обучающихся / слушателей, форма обучения, режим занятий, срок освоения программы;
- Содержание программы: учебный (тематический) план, рабочая программа;
- Формы аттестации и оценочные материалы;
- Организационно-педагогические условия реализации программы.
Запись на обучение осуществляется на сайте образовательной организации, в частности на примере образовательных программ ООО «Центр инновационного образования и воспитания» запись осуществляется на сайте www.Единыйурок.рф.
В приложении № 2 к настоящим методическим рекомендациям представлен перечень образовательных организаций, образовательные программы которых включены в Федеральный реестр.
Таким образом, Федеральный реестр дополнительных профессиональных программ педагогического образования является инструментом повышения качества дополнительного профессионального образования педагогических работников и управленческих кадров, который является источником информации для педагогических работников и управленческих кадров о возможности повышения квалификации по актуальным и проверенным образовательным программам дополнительного профессионального образования.
В этой связи, важность использования Федерального реестра дополнительных профессиональных программ педагогического образования в деятельности образовательных организаций также обозначена в актах Минпросвещения России.
Согласно пунктам 46 и 47 распоряжения Минпросвещения России от 01.09.2021 N Р-210 "Об утверждении Методологии мотивирующего мониторинга деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования" установлен критерий, характеризующий долю слушателей, прошедших обучение по программам из федерального реестра образовательных программ дополнительного профессионально го образования, а также непосредственно количества программ дополнительного профессионального педагогического образования, размещенных в федеральном реестре.
Приказом Минпросвещения России от 20.05.2021 N 262 "Об утверждении методик расчета показателей федеральных проектов национального проекта "Образование" данными для расчета показателя "Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства" являются данные Федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Академия реализации государственной политики и профессионального развития работников образования Министерства просвещения Российской Федерации" о численности педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации по программам, включенным в Федеральный реестр дополнительных профессиональных педагогических программ.
Таким образом, одним из критериев эффективности реализации национального проекта "Образование" в субъектах Российской Федерации является количество лиц, прошедших обучение по программам, включенным в Федеральный реестр дополнительных профессиональных педагогических программ.
Кроме этого, распоряжением Минпросвещения России от 16.12.2020 N Р-174 "Об утверждении Концепции создания единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров" установлен также дополнительно показатель «Доля педагогических работников, освоивших программы дополнительного профессионального образования, вошедшие в федеральный реестр и подобранные с учетом диагностики профессиональных дефицитов», согласно которому к 2024 году - не менее 30% педагогических работников должны проходить программы дополнительного профессионального образования, вошедшие в федеральный реестр и подобранные с учетом диагностики профессиональных дефицитов.