Сохранение сети детских школ искусств, обеспечение творческих учебных заведений преподавателями и совершенствование законодательства в сфере художественного образования стали ключевыми темами круглого стола, состоявшегося 21 мая 2026 года в Совете Федерации. Обсуждение прошло под председательством заместителя председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Людмилы Скаковской. По итогам мероприятия подготовлены рекомендации, предусматривающие дополнительные меры государственной поддержки образовательных организаций, педагогических работников и одаренных детей.
В работе приняли участие сенаторы Российской Федерации, представители федеральных органов власти, руководители образовательных организаций культуры и искусства, профессионального и экспертного сообщества. Среди участников — первый заместитель Министра просвещения России Александр Бугаев, советник Президента Российской Федерации Валерий Фадеев, ректор Российской академии музыки имени Гнесиных Александр Рыжинский, а также победители Всероссийского конкурса «Лучший преподаватель детской школы искусств» прошлых лет.
Предметом обсуждения стала дальнейшая судьба сложившейся в России трехуровневой системы художественного образования, объединяющей детские школы искусств, профессиональные училища и творческие вузы. Ее сохранение рассматривается как одно из приоритетных направлений государственной культурной политики, обеспечивающее преемственность профессиональной подготовки и передачу художественных традиций новым поколениям.
Согласно представленным материалам, в стране действуют 5 067 детских школ искусств, 232 профессиональные образовательные организации и 75 организаций высшего образования в сфере культуры и искусства. Количество мест для обучающихся в детских школах искусств по данным за 2025 год составляет 1,8 миллиона, а в творческих вузах по программам высшего образования обучаются более 56 тысяч человек.
Доступность художественного образования и сохранение региональной сети
В последние годы развитие инфраструктуры художественного образования получило дополнительную государственную поддержку. В рамках национального проекта «Культура» реконструированы и капитально отремонтированы 900 детских школ искусств, а 2 288 образовательных организаций оснащены музыкальными инструментами и учебными материалами.
Дальнейшее обновление сети предусмотрено национальным проектом «Семья». К 2030 году в регионах России планируется построить 50 новых детских школ искусств и капитально отремонтировать либо реконструировать еще 120. Эти планы затрагивают прежде всего доступность художественного образования в субъектах Российской Федерации, где состояние инфраструктуры непосредственно влияет на возможности обучения детей.
Несмотря на проведенную модернизацию, участники круглого стола отметили сохраняющийся дефицит современных музыкальных инструментов, оборудования и учебных площадей. Отдельной проблемой остается недостаток преподавателей и концертмейстеров, особенно в региональных образовательных организациях.
В связи с этим Правительству Российской Федерации рекомендовано рассмотреть возможность выделения дополнительных федеральных средств на создание мест в детских школах искусств по наиболее востребованным для отрасли направлениям подготовки и приобретение необходимого оборудования.
Еще одно предложение касается восстановления досрочного назначения пенсии по старости преподавателям детских школ искусств при наличии 25 лет педагогического стажа. Вопрос включен в рекомендации для дальнейшей проработки и не означает принятия соответствующих изменений пенсионного законодательства.
Особое внимание уделено сохранению действующей сети учреждений. Региональным органам власти совместно с муниципалитетами рекомендовано предотвращать сокращение числа образовательных организаций культуры и искусства вследствие их реорганизации или присоединения к непрофильным учреждениям.
Для молодых преподавателей детских школ искусств предложено разработать дополнительные меры поддержки в рамках программы «Земский работник культуры». Среди возможных инструментов названы стимулирующие выплаты, предоставление жилья, включая служебное, и льготные условия ипотечного кредитования.
Качество подготовки специалистов и законодательные инициативы
Значительная часть парламентского обсуждения была посвящена состоянию среднего профессионального образования в сфере культуры. Участники обозначили проблемы недостаточной кадровой обеспеченности училищ, нехватки учебной литературы, методических материалов и помещений для реализации новых образовательных программ. Дополнительные трудности связаны с состоянием учебных корпусов и общежитий, уровнем оплаты труда педагогов и последующим трудоустройством выпускников.
Министерству культуры России рекомендовано проработать с регионами возможности участия профильных образовательных организаций в программах капитального ремонта. Министерству просвещения предложено разъяснить порядок получения федеральных субсидий на софинансирование соответствующих региональных проектов.
Важное место в рекомендациях занимает совершенствование содержания художественного образования. В январе — феврале 2026 года Министерство культуры утвердило новые федеральные государственные требования к дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, вступающие в силу 1 сентября 2026 года. Кроме того, в период с 2021 по 2026 год были актуализированы 16 федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования в сфере культуры.
В продолжение этой работы Министерству культуры рекомендовано представить предложения по актуализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. Речь идет о создании условий для приобретения школьниками знаний и навыков в выбранных видах искусства, получения опыта творческой деятельности и подготовки к последующему профессиональному образованию.
Минпросвещения и Минкультуры также предложено рассмотреть целесообразность обновления примерной образовательной программы «Профессионалитет» по специальности «Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы».
Отдельное направление связано с законодательным регулированием качества профессиональной подготовки. Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре совместно с Министерством культуры рекомендовано подготовить и внести в Государственную Думу законопроект, предусматривающий реализацию основных профессиональных образовательных программ в области искусств организациями, обладающими необходимыми кадровыми, материально-техническими и иными ресурсами, подтвержденными Минкультуры России.
Предполагаемые изменения направлены на установление дополнительных условий реализации образовательных программ в творческой сфере. При этом подготовка законопроекта и его возможное дальнейшее рассмотрение являются самостоятельными этапами законодательной работы.
В числе других направлений участники обозначили расширение международного образовательного сотрудничества, развитие студенческих и преподавательских обменов, участие обучающихся в творческих конкурсах и выставочных проектах. Региональным органам власти также рекомендовано содействовать организации стажировок студентов, позволяющих получить профессиональный опыт еще в период обучения.
Для системы художественного образования принципиальное значение имеет сохранение преемственности между детскими школами искусств, профессиональными училищами и вузами. Качество этой подготовки зависит не только от содержания образовательных программ, но и от наличия квалифицированных педагогов, доступности инструментов и оборудования, возможности продолжить обучение и найти работу по полученной специальности.
Рекомендации круглого стола определяют несколько направлений дальнейшей парламентской и межведомственной работы: совершенствование законодательства, поддержка педагогических кадров, модернизация образовательной инфраструктуры и сохранение региональной сети учреждений. Их реализация потребует согласованных действий федеральных министерств, субъектов Российской Федерации и профессионального сообщества, поскольку именно на пересечении образовательной и культурной политики решается вопрос доступности качественного художественного образования и подготовки будущих специалистов отрасли.
