В Совете Федерации 17 июня 2026 года состоялся круглый стол «Актуальные вопросы судебной защиты прав детей: проблемы и пути решения». Мероприятие организовал Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству в соответствии с планом работы палаты на весеннюю сессию. Участники обсудили совершенствование законодательства, особенности рассмотрения семейных споров, обеспечение права ребенка быть заслушанным в суде и проблемы исполнения судебных решений, затрагивающих интересы несовершеннолетних.
В работе круглого стола приняли участие сенаторы Российской Федерации, представители федеральных органов государственной власти, Верховного Суда России, прокуратуры, института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, органов опеки и попечительства, адвокатского, научного и экспертного сообщества.
В центре парламентского обсуждения оказался вопрос о том, насколько существующие правовые и организационные механизмы позволяют обеспечить реальную защиту интересов ребенка. Участники рассмотрели не только содержание законодательных гарантий, но и сложности их применения в конкретных семейных и гражданско-правовых спорах.
Право ребенка быть услышанным при разрешении семейных споров
Одной из основных тем стало обеспечение права несовершеннолетнего выражать собственное мнение при рассмотрении дел, непосредственно затрагивающих его жизнь. Участники обсудили порядок выяснения позиции ребенка, условия ее учета судом и особенности участия несовершеннолетних в судебном разбирательстве.
Особую сложность представляют споры между родителями об определении места жительства ребенка, порядке общения с ним и осуществлении родительских прав. В подобных ситуациях суду необходимо учитывать совокупность обстоятельств, связанных с условиями воспитания, семейными отношениями и интересами несовершеннолетнего.
Действующее семейное законодательство предусматривает право ребенка выражать свое мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы, а также быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства. При этом учет мнения ребенка, достигшего десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
В ходе обсуждения затрагивались возможные изменения процессуальных механизмов выяснения мнения несовершеннолетних. В частности, рассматривались вопросы возрастных критериев и условий участия ребенка в судебном процессе. Такие предложения требуют дополнительной правовой и экспертной оценки и не являются принятыми законодательными изменениями.
Отдельное внимание было уделено ситуациям, когда интересы ребенка и его законных представителей вступают в противоречие. В подобных обстоятельствах особое значение приобретают независимая оценка положения несовершеннолетнего, участие уполномоченных органов и обеспечение необходимых процессуальных гарантий.
Защита имущественных прав и исполнение судебных решений
Значительная часть дискуссии была посвящена вопросам судебной защиты детей при разрешении споров об опеке, попечительстве и усыновлении. Участники также рассмотрели проблемы обеспечения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, взыскания алиментов и соблюдения прав детей с инвалидностью.
Особое место в обсуждении заняла деятельность органов опеки и попечительства. Их заключения и материалы имеют существенное значение при рассмотрении семейных споров, поэтому качество подготовки таких документов, полнота изучения обстоятельств и объективность представляемых сведений непосредственно влияют на защиту интересов детей.
Еще одним направлением стала доступность квалифицированной юридической помощи семьям. Сложность судебных процедур и необходимость профессионального представительства могут создавать дополнительные препятствия для граждан, особенно в ситуациях длительного семейного конфликта или ограниченных материальных возможностей.
Участники обратили внимание на необходимость совершенствования механизмов исполнения судебных решений. Даже после вынесения судебного акта защита прав ребенка может оставаться неполной, если возникают сложности с его своевременным исполнением.
Это относится, в частности, к делам о порядке общения с родителями, определении места жительства несовершеннолетнего и исполнении алиментных обязательств. В таких категориях споров эффективность судебной защиты определяется не только содержанием решения, но и возможностью его практической реализации.
В связи с этим обсуждались вопросы взаимодействия судов, органов опеки и попечительства, органов принудительного исполнения и других участников системы защиты прав несовершеннолетних.
Межведомственное взаимодействие и дальнейшая законодательная работа
Отдельным предметом обсуждения стали правовые механизмы защиты детей в цифровой среде. Развитие информационных технологий формирует новые обстоятельства, которые необходимо учитывать при обеспечении безопасности несовершеннолетних и защите их законных интересов.
Для образовательной сферы рассматриваемые вопросы имеют непосредственное значение. Педагогические работники, руководители образовательных организаций и специалисты сопровождения взаимодействуют с детьми и семьями, находящимися в сложных жизненных обстоятельствах. При этом образовательные организации не подменяют суды или органы опеки, но могут участвовать в межведомственной работе в пределах установленных законом полномочий.
Особенно значимы вопросы соблюдения прав ребенка, своевременного выявления обстоятельств, требующих внимания уполномоченных органов, и корректного взаимодействия образовательных организаций с законными представителями несовершеннолетних.
Редакция федерального педагогического СМИ «Единыйурок.рф» также направила собственные предложения для рассмотрения при подготовке рекомендаций по итогам круглого стола. Участие педагогического профессионального сообщества в обсуждении вопросов судебной защиты прав детей позволяет учитывать особенности применения правовых механизмов в образовательной среде и практику взаимодействия образовательных организаций с семьями несовершеннолетних. Направленные предложения подлежат рассмотрению в установленном порядке; сведения об их включении в итоговые рекомендации требуют отдельного подтверждения.
По итогам круглого стола участниками сформулирован ряд предложений, касающихся совершенствования законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики. Представленные инициативы и выступления планируется рассмотреть в рамках работы экспертно-консультативного совета при Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.
Дальнейшая парламентская работа будет связана с оценкой предложенных правовых решений и возможностей их практического применения. Центральным вопросом остается обеспечение такой системы судебной защиты, при которой права и законные интересы ребенка учитываются на всех этапах — от рассмотрения дела и выяснения позиции несовершеннолетнего до своевременного исполнения судебного решения.
