Развитие доступной культурной среды, профессиональное образование людей с инвалидностью и создание условий для их трудоустройства стали предметом обсуждения на круглом столе, состоявшемся 15 июля 2026 года на площадке Центра социальной интеграции Дианы Гурцкая. Участники мероприятия рассмотрели результаты формирования системы социокультурной реабилитации и подготовили рекомендации, затрагивающие деятельность федеральных министерств, региональных органов власти и образовательных организаций.
Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова обратила внимание на изменения законодательства, вступившие в силу 1 марта 2025 года. Федеральный закон от 25 декабря 2023 года № 651-ФЗ впервые закрепил социокультурную реабилитацию в качестве самостоятельного направления реабилитации и абилитации людей с инвалидностью.
Нормативное оформление этого направления создало основу для системной работы учреждений культуры, образовательных организаций и профильных ведомств. Речь идет не только об обеспечении физической доступности зданий и мероприятий, но и о формировании условий для творческой самореализации, социальной адаптации, получения образования и профессиональной занятости.
От творческой реабилитации к профессиональному образованию
Как отметила Лилия Гумерова, в сфере культуры сформирована непрерывная траектория развития для людей с инвалидностью — от участия в адаптированных культурно-досуговых и образовательных программах до профессиональной ориентации, получения профильного образования и трудоустройства.
Одним из инструментов этой системы стали инклюзивные творческие лаборатории. Согласно представленным материалам, в 83 субъектах Российской Федерации действуют 132 такие лаборатории. Их деятельность направлена на развитие творческих способностей, освоение профессиональных компетенций и подготовку участников к дальнейшему обучению.
Существенное место в этой работе занимает дополнительное образование. В учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусств реализуются 3 782 адаптированные образовательные программы, по которым обучаются 11 873 человека с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья.
Отдельное внимание участники круглого стола уделили профессиональной подготовке. На начало 2024/25 учебного года численность обучающихся с инвалидностью и ОВЗ по программам среднего профессионального образования составляла 45 313 человек, увеличившись за год на 6%.
В системе высшего образования отрасли культуры инклюзивные практики реализуются в 65 вузах, где обучаются 772 студента с инвалидностью и ОВЗ. Ведущую роль в развитии этого направления играет Российская государственная специализированная академия искусств, на базе которой действует проектный офис инклюзивных творческих лабораторий.
Дополнительные возможности профессионального развития предоставляет движение «Абилимпикс». В 2026 году соревнования в сфере креативных и творческих индустрий охватывают 78 компетенций. Среди востребованных направлений — вокальное исполнительское мастерство, жестовое искусство и художественное оформление.
Парламентские рекомендации: доступность, образование и трудоустройство
По итогам обсуждения участники круглого стола сформулировали предложения, направленные на совершенствование действующих механизмов социокультурной реабилитации.
Министерству культуры России совместно с заинтересованными федеральными ведомствами рекомендовано расширить практику создания видеопаспортов доступности образовательных программ в области искусств. Предполагается распространить этот инструмент на учреждения дополнительного и профессионального образования в сфере культуры.
Видеопаспорта позволяют заранее ознакомиться с условиями обучения и доступностью образовательной среды. В материалах круглого стола отмечается, что соответствующая работа уже проведена 49 вузами отрасли культуры при методической поддержке Ресурсного учебно-методического центра Российской государственной специализированной академии искусств.
Еще одно направление рекомендаций касается оценки результатов профессионального образования. Предложено организовать регулярный мониторинг трудоустройства выпускников с инвалидностью с учетом направлений подготовки и типов организаций-работодателей.
Для инклюзивных творческих лабораторий рекомендовано усилить профориентационную составляющую, в том числе посредством привлечения работодателей из креативных индустрий и формирования базы стажировок.
Отдельная инициатива предусматривает разработку пилотной модели непрерывного взаимодействия вузов и колледжей искусств. К этой работе предложено привлечь Российскую государственную специализированную академию искусств, а в пилотный проект включить по одной организации среднего профессионального образования из каждого федерального округа.
Предполагается, что такая модель будет способствовать выявлению и развитию талантов детей и молодежи с инвалидностью, а также созданию условий для последующего получения высшего профессионального образования в творческой сфере.
Новые задачи для системы образования
Значительная часть рекомендаций адресована непосредственно Министерству просвещения Российской Федерации.
В частности, ведомству рекомендовано обеспечить разработку адаптированных программ среднего профессионального образования в сфере культуры для обучающихся с инвалидностью и ОВЗ. Такие программы должны быть ориентированы на социокультурную реабилитацию, профессиональную интеграцию и подготовку по творческим направлениям с учетом соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов.
Еще одно предложение касается распространения регионального опыта реализации адаптированных программ выходного дня на базе организаций детского оздоровительного отдыха. Их назначение — помочь детям с инвалидностью подготовиться к участию в лагерных сменах и адаптироваться к новым условиям.
Кроме того, рекомендовано организовать рабочее совещание с участием представителей Российской академии музыки имени Гнесиных и Федерального методического центра по инклюзивному образованию Института развития профессионального образования. Предметом обсуждения должны стать вопросы мониторинга доступности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения.
Для педагогического сообщества эти направления представляют практический интерес прежде всего с точки зрения преемственности образовательных программ. Возможность перехода от дополнительного образования и творческих занятий к профессиональной подготовке требует согласованной работы педагогов, специалистов сопровождения, образовательных организаций и учреждений культуры.
При этом доступность образовательной среды предполагает не только адаптацию инфраструктуры, но и наличие программ, учитывающих особенности обучающихся, а также понятных возможностей продолжения образования.
В рекомендациях отражены и региональные задачи. Органам власти субъектов Российской Федерации предложено содействовать расширению практики видеопаспортов доступности и включению мероприятий по созданию безбарьерной среды в проекты модернизации учреждений культуры.
Особого внимания требует сочетание требований доступности с сохранением объектов культурного наследия. Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендовано проработать предложение Российской академии музыки имени Гнесиных о возможной корректировке нормативного регулирования независимой оценки качества условий образовательной деятельности в исторических зданиях, используемых образовательными организациями культуры и искусства.
К реализации рекомендаций парламентарии предусмотрели вернуться в период осенней сессии 2026 года. Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендовано организовать обсуждение результатов совместно с профильными министерствами и ведомствами.
Содержание парламентских рекомендаций показывает, что дальнейшее развитие социокультурной реабилитации связывается с формированием целостной системы поддержки людей с инвалидностью. Ее результативность предполагается оценивать не только по доступности культурных и образовательных учреждений, но и по возможностям профессионального развития, продолжения обучения и последующего трудоустройства.
