Прогулка в детском саду кажется одной из самых привычных частей режима дня. Дети выходят на участок, играют, общаются, двигаются, воспитатель наблюдает за ними. Именно из-за этой привычности отдельные действия взрослых могут постепенно превращаться в автоматические и переставать восприниматься как важная часть системы безопасности.
Показательный случай произошёл в Челябинске: во время прогулки две шестилетние воспитанницы смогли самостоятельно покинуть территорию дошкольной организации. Детей обнаружили уже в сквере в соседнем дворе. Девочек благополучно вернули в детский сад, они не пострадали.
На бытовом уровне подобную ситуацию легко воспринимать прежде всего через её счастливый финал. Однако для образовательной организации принципиально важно другое: дошкольники оказались за пределами территории детского сада без сопровождения взрослых. Именно сам факт утраты контроля за местонахождением детей становится серьёзным основанием для оценки действий работников и организации системы безопасности.
Почему отсутствие травм не отменяет проблему
Для дошкольной организации безопасность ребёнка не сводится к тому, получил ли он травму в результате происшествия. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» возлагает на образовательную организацию обязанность создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся и работников. Организация также несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся при реализации образовательной программы.
Поэтому ситуация, в которой дети смогли покинуть территорию детского сада и некоторое время находились без надзора, сама по себе имеет значение, даже если последствия оказались благополучными. Отсутствие травмы означает, что конкретное происшествие не привело к несчастному случаю. Но оно не означает, что система присмотра сработала надлежащим образом.
В рассматриваемом случае после проверки прокуратуры в отношении руководителя детского сада было возбуждено административное дело по части 2 статьи 5.57 КоАП РФ. Мировой судья назначил заведующей штраф в размере 10 тысяч рублей.
Для работников дошкольного образования здесь важен не только вопрос юридической ответственности руководителя. Гораздо полезнее рассматривать произошедшее как возможность проверить, насколько надёжно организован присмотр за детьми в повседневной практике.
Прогулка как зона повышенного внимания
Прогулка создаёт особые условия для работы воспитателя. В группе пространство относительно ограничено и предсказуемо: взрослому проще видеть детей, контролировать перемещения и быстро реагировать на изменение ситуации. На улице возможностей для перемещения гораздо больше. Ребёнок может перейти из одной части участка в другую, увлечься игрой, спрятаться за игровым оборудованием, оказаться вне поля зрения или заинтересоваться открытой калиткой.
При этом шестилетний ребёнок уже обладает достаточно развитой самостоятельностью. Он может открыть дверь или калитку, принять решение пойти в определённом направлении и не воспринимать потенциальную опасность так, как её воспринимает взрослый. Именно сочетание самостоятельности ребёнка и ограниченности его опыта делает постоянный присмотр особенно значимым.
Воспитателю приходится одновременно организовывать игру, разрешать возникающие между детьми ситуации, отвечать на вопросы, следить за состоянием воспитанников и контролировать территорию. Любое отвлечение может казаться коротким и несущественным. Но в вопросах безопасности значение имеет не продолжительность отвлечения сама по себе, а то, остаётся ли в этот момент надёжный механизм контроля за всей группой.
Пересчёт детей — часть профессиональной работы
На практике пересчёт воспитанников легко превратить в механическую процедуру: дети вышли — их посчитали, дети вернулись — снова посчитали. Но профессиональный смысл этого действия значительно шире.
Контроль численности позволяет сопоставить ожидаемую ситуацию с фактической. Если в группе должно находиться определённое количество детей, взрослый должен иметь возможность достаточно быстро обнаружить расхождение. Чем раньше становится понятно, что ребёнка нет рядом, тем выше вероятность оперативно установить его местонахождение.
Поэтому важно не только считать детей в начале и в конце прогулки. Значение имеет контроль в моменты изменения ситуации: при перемещении группы, переходе на другой участок территории, возвращении в помещение, передаче детей другому работнику или возникновении обстоятельств, требующих от воспитателя переключения внимания.
Здесь полезно задать себе несколько практических вопросов. Где именно воспитатель получает информацию о том, что вся группа находится рядом? Как организован контроль при переходе из одного места в другое? Что происходит, если взрослого на короткое время отвлекли? Кто контролирует детей, если одному из них потребовалась помощь? Как быстро будет замечено отсутствие ребёнка?
Ответы на эти вопросы показывают реальную надёжность системы гораздо лучше, чем формальное наличие инструкций.
Безопасность начинается не с документа, а с реального маршрута ребёнка
Для администрации дошкольной организации подобные происшествия — повод оценивать не отдельное действие воспитателя, а всю последовательность перемещения детей. Удобно мысленно пройти тот же путь, который проходит ребёнок в течение прогулки: группа, раздевалка, выход из здания, территория детского сада, прогулочная площадка, перемещения внутри участка и возвращение в помещение.
На каждом этапе важно понимать, кто отвечает за детей и каким образом осуществляется контроль. Если группа передаётся другому работнику, должно быть понятно, кто в этот момент несёт ответственность за присмотр. Если воспитатель вынужден отвлечься, должна существовать понятная организация действий, исключающая ситуацию, при которой дети фактически остаются без достаточного внимания взрослого.
Отдельного внимания заслуживают физические границы территории. Надёжность ограждения, состояние ворот и калиток, возможность их открытия ребёнком, наличие участков, которые плохо просматриваются, — всё это элементы единой системы безопасности. Даже исправное оборудование не заменяет присмотра, а внимательное наблюдение не отменяет необходимости поддерживать безопасную инфраструктуру.
Особенно полезно оценивать ситуацию не с позиции взрослого, который знает правила поведения, а с позиции ребёнка. Если шестилетнему воспитаннику интересно узнать, что находится за калиткой, насколько легко он может к ней подойти? Что его остановит? Увидит ли взрослый это движение сразу? Если ребёнок оказался в месте, которое плохо просматривается, через какое время его отсутствие станет заметным?
Самая опасная ошибка — считать благополучный исход доказательством безопасности
В повседневной жизни человек склонен оценивать ситуацию по результату. Если ничего плохого не случилось, кажется, что опасности тоже не было. Для профилактики происшествий такой подход недостаточен.
Если ребёнок вышел за пределы территории детского сада и был найден невредимым, это не означает, что подобная ситуация безопасна. В другой раз маршрут может оказаться иным, рядом может не оказаться взрослого, ребёнок может перейти проезжую часть или столкнуться с другой опасностью. Профилактическая работа как раз и нужна для того, чтобы не ждать неблагоприятного исхода.
Поэтому каждый случай, когда ребёнок оказался вне зоны предусмотренного контроля, имеет профессиональное значение. Он показывает место, где существующая система могла дать сбой. Если воспринимать такие ситуации только как случайность, организация рискует сохранить условия, которые способны привести к более серьёзным последствиям в будущем.
Что важно учитывать руководителю и воспитателю
Для руководителя дошкольной организации задача заключается в том, чтобы обеспечить работающую систему, а не просто наличие соответствующих документов. Регламенты, инструкции и требования приобретают практический смысл только тогда, когда они действительно выполняются в ежедневной работе. Поэтому полезно периодически проверять не только документы, но и реальные маршруты детей, зоны наблюдения, порядок передачи ответственности и действия работников в нестандартных ситуациях.
Для воспитателя важен другой уровень ответственности — постоянная профессиональная внимательность. Нельзя каждый момент прогулки воспринимать как чрезвычайную ситуацию, но и нельзя позволять привычности снижать качество контроля. Рутинные действия именно потому и называются рутинными, что повторяются ежедневно. Их безопасность определяется не тем, насколько они привычны, а тем, насколько последовательно они выполняются.
Особое значение имеет способность замечать потенциально опасные изменения до того, как они превратятся в происшествие. Открытая калитка, ребёнок, который регулярно подходит к границе участка, плохо просматриваемая зона, необходимость ненадолго покинуть часть площадки — всё это поводы для своевременной реакции, а не детали, которые можно оставить без внимания.
Безопасность детей складывается из небольших профессиональных действий
История с двумя дошкольницами в Челябинске закончилась благополучно: детей нашли, они не пострадали и были возвращены в детский сад. Но юридические последствия для образовательной организации и её руководителя всё равно наступили.
Этот пример показывает важную для дошкольного образования закономерность: безопасность ребёнка обеспечивается не одним большим решением, а множеством регулярных профессиональных действий. Контроль численности воспитанников, наблюдение за территорией, проверка границ участка, понятное распределение ответственности между работниками и своевременная реакция на изменение ситуации работают как единая система.
Поэтому пересчёт детей нельзя воспринимать как формальность, которую выполняют потому, что так написано в инструкции. Это один из инструментов, позволяющих вовремя заметить отсутствие ребёнка и начать действовать до того, как ситуация станет действительно опасной.
Для дошкольного образования особенно важен принцип профилактики: не ждать несчастного случая, чтобы убедиться в необходимости контроля. Если система присмотра способна обнаружить проблему в первые минуты, значит, она действительно работает. А задача образовательной организации состоит в том, чтобы такие механизмы были надёжными не только на бумаге, но и во время самой обычной прогулки.
