С 1 июня 2026 года вступил в силу приказ МЧС России от 26 февраля 2026 г. № 133, которым утвержден новый свод правил СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Этим же приказом ранее действовавший приказ МЧС России от 25 марта 2009 г. № 173, которым был утвержден СП 3.13130.2009, признан утратившим силу.

Документ устанавливает требования к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, то есть к тем техническим и организационным решениям, которые должны обеспечить своевременное информирование людей о пожаре, правильное направление движения к эвакуационным выходам и безопасную организацию эвакуации.

Для образовательных организаций это изменение имеет особое значение. В школах, детских садах, колледжах, вузах, учреждениях дополнительного образования и общежитиях ежедневно находится большое количество обучающихся и работников. При пожаре именно система оповещения становится одним из первых элементов защиты: она должна не просто подать сигнал, а помочь людям быстро понять, что произошло, куда двигаться и как действовать без паники.

Почему новые требования важны для сферы образования

Образовательные организации относятся к объектам, где вопросы пожарной безопасности имеют повышенное значение. Это связано не только с массовым пребыванием людей, но и с особенностями самой аудитории: среди эвакуируемых могут быть дети младшего возраста, обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, лица с нарушением слуха, проживающие в общежитиях студенты, а также работники, отвечающие за сопровождение эвакуации.

Для руководителей образовательных организаций это означает, что вопросы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре нельзя рассматривать как исключительно техническую тему, за которую отвечает только подрядчик или обслуживающая организация. Система оповещения напрямую связана с управлением безопасностью: с инструкциями, тренировочными эвакуациями, действиями дежурного персонала, доступностью эвакуационных путей, исправностью оборудования и готовностью работников действовать по установленному алгоритму.

Особенно важно учитывать, что новые требования актуальны для:

школ и лицеев;

детских садов;

организаций дополнительного образования детей;

колледжей и техникумов;

образовательных организаций высшего образования;

организаций дополнительного профессионального образования;

общежитий и интернатов образовательных организаций.

Особое значение новые требования имеют для организаций, в которых находятся дети младшего возраста, обучающиеся с ОВЗ, лица с нарушением слуха, а также люди, которым может потребоваться помощь при эвакуации. В таких случаях качество, своевременность и понятность оповещения напрямую влияют на скорость эвакуации и безопасность людей.

На какие объекты распространяется новый свод правил

СП 3.13130 устанавливает требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях, сооружениях, на эксплуатируемых кровлях и террасах, а также в помещениях.

Документ применяется при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении и изменении функционального назначения зданий, сооружений и помещений.

Для образовательной организации это особенно важно в следующих случаях:

строительство нового здания школы, детского сада, колледжа, корпуса вуза или общежития;

капитальный ремонт здания;

реконструкция отдельных корпусов или помещений;

модернизация пожарной сигнализации, системы оповещения, эвакуационного освещения, СКУД, турникетов и иных инженерных систем;

изменение назначения помещений;

подготовка технического задания на проектирование или модернизацию систем противопожарной защиты.

При этом вступление нового СП в силу не означает автоматическую обязанность одномоментно демонтировать все ранее установленные системы. Однако при ремонте, реконструкции, модернизации и проектировании новых решений образовательным организациям необходимо учитывать актуальные требования.

Основные новые требования и что они означают на практике

1. Больше внимания к реальному информированию людей

Главная идея нового подхода заключается в том, что система должна не просто формально существовать, а реально обеспечивать своевременное и понятное оповещение людей.

Для образовательных организаций это особенно важно, потому что дети и подростки в чрезвычайной ситуации могут растеряться, а работникам необходимо быстро организовать движение к эвакуационным выходам.

На практике это означает, что при оценке системы нужно обращать внимание не только на наличие оборудования, но и на то, слышно ли сигнал в кабинетах, коридорах, спортивных и актовых залах, мастерских, пищеблоках, раздевалках, библиотеке, помещениях дополнительного образования и других зонах, где могут находиться люди.

2. Закреплены разные способы оповещения

Новый свод правил предусматривает различные способы оповещения о пожаре: звуковой, речевой, световой и тактильный. В зависимости от особенностей объекта может применяться один способ или их комбинация.

Для образовательных организаций это имеет практическое значение. Например, одного звукового сигнала может быть недостаточно в помещениях с высоким уровнем шума, в спортивных залах во время занятий, в мастерских, столовых, актовых залах во время мероприятий.

Кроме того, для людей с нарушением слуха должны применяться дополнительные способы оповещения, включая световой и/или тактильный.

3. Усилены требования к слышимости сигнала

Система оповещения должна обеспечивать такой уровень звукового сигнала, чтобы люди могли своевременно его услышать. При этом сигнал не должен быть чрезмерным и создавать дополнительную опасность.

Для руководителей образовательных организаций это означает, что при проверке системы важно учитывать не только факт включения сирены или речевого сообщения, но и качество восприятия сигнала.

Например, если сигнал плохо слышен за закрытой дверью кабинета, в спортивном зале, музыкальном классе или помещении с работающим оборудованием, это может стать проблемой при эвакуации.

Отдельное значение имеют спальные помещения, например в интернатах и общежитиях. В таких помещениях сигнал должен обеспечивать пробуждение людей.

4. Повышены требования к речевому оповещению

Речевое оповещение должно содержать информацию, необходимую для эвакуации людей в безопасную зону. Сообщение должно быть понятным, спокойным и однозначным. Оно не должно провоцировать панику, но должно давать четкое указание к действиям.

Для школы важно, чтобы обучающиеся и работники понимали: нужно прекратить занятия, организованно покинуть помещение, двигаться по маршруту эвакуации и выполнять указания педагогов и ответственных лиц.

Для детского сада особенно важно, чтобы персонал заранее знал свои обязанности: кто сопровождает детей, кто проверяет помещения, кто берет списки, кто помогает детям с ОВЗ.

5. Введено требование к разборчивости речи

Одно из ключевых требований нового СП связано с обеспечением разборчивости речевого оповещения. Недостаточно, чтобы из динамика просто звучало сообщение. Люди должны понимать, что именно им сообщают и какие действия необходимо выполнить.

Для образовательных организаций это очень практичный критерий. Сообщение должно быть понятно в реальных условиях: при закрытых дверях, в коридорах, в помещениях с мебелью, в залах с эхом, в кабинетах с разной акустикой.

Особое внимание стоит уделить следующим помещениям:

спортивным залам;

актовым залам;

музыкальным классам;

мастерским и лабораториям;

столовым и пищеблокам;

помещениям с большим количеством людей;

коридорам и рекреациям;

общежитиям и спальным помещениям.

6. Предусмотрено оповещение людей с нарушением слуха

Новый СП отдельно обращает внимание на необходимость оповещения людей с нарушением слуха. Для таких людей обычного звукового или речевого сигнала может быть недостаточно.

Для образовательных организаций это особенно важно в контексте инклюзивного образования. Если в организации обучаются или работают лица с нарушением слуха, система оповещения должна быть понятна и доступна для них.

Это касается не только учебного кабинета, но и коридоров, санузлов, холлов, спортивных зон, библиотек, актовых залов и других помещений, где человек может находиться один или не услышать обычный сигнал.

7. Уточнены требования к размещению оповещателей

Звуковые, речевые, световые и комбинированные оповещатели должны размещаться с учетом высоты, защиты от повреждений и условий эксплуатации.

Для школ, колледжей и организаций дополнительного образования это имеет прямое практическое значение. Оповещатели в спортзалах, коридорах, рекреациях, мастерских и иных активных зонах должны быть не только правильно расположены, но и защищены от случайного повреждения.

Иначе система может формально числиться установленной, но фактически оказаться неработоспособной в нужный момент.

8. Установлены требования к автоматическому включению и контролю исправности

Оповещение должно включаться автоматически после поступления управляющего сигнала от системы пожарной сигнализации или автоматической установки пожаротушения. Также важен автоматический контроль исправности линий связи и оборудования.

Для руководителя образовательной организации это означает, что важно контролировать не только наличие документов и договоров на обслуживание, но и фактическое состояние системы.

Неисправности линий связи, отключенные оповещатели, непроверенные динамики, проблемы с питанием или индикацией могут существенно снизить эффективность эвакуации.

9. Система должна сохранять работоспособность в условиях пожара

Система оповещения должна быть надежной и сохранять работоспособность в течение времени, необходимого для безопасной эвакуации людей.

Для образовательных организаций это особенно важно при капитальном ремонте и модернизации. Если меняется электропроводка, выполняются работы по пожарной сигнализации, устанавливаются новые двери, турникеты, системы контроля доступа или оборудование речевого оповещения, все это должно быть согласовано с проектными решениями по пожарной безопасности.

10. Уточнены требования к зонам оповещения и поэтапной эвакуации

Зонирование оповещения используется для того, чтобы оповещать разные части здания в разное время или передавать разные сообщения, если это влияет на своевременность эвакуации.

Для образовательных организаций это важно в крупных зданиях, комплексах с несколькими корпусами, общежитиях, зданиях с большими актовыми или спортивными залами, а также объектах, где эвакуация всех людей одновременно может быть затруднена.

При этом поэтапная эвакуация должна быть предусмотрена проектом и понятна работникам образовательной организации.

11. Предусмотрено предварительное оповещение персонала

Новый СП допускает варианты, когда сначала оповещается персонал, а затем остальные люди, находящиеся в здании. Такое решение может применяться для подготовки объекта к эвакуации и спасению людей.

Для образования это особенно актуально. В детском саду, школе или колледже работники должны не просто услышать сигнал, а быстро организовать обучающихся: прекратить занятия, построить группу или класс, проверить помещение, взять необходимые документы, сопроводить детей по маршруту эвакуации и сообщить ответственному лицу о результатах.

Однако предварительное оповещение персонала не должно использоваться формально. Если такая схема предусмотрена проектом, она должна быть отражена в алгоритмах работы системы, инструкциях и тренировках.

12. Аварийный микрофон и возможность ручного управления

СП предусматривает возможность применения аварийного микрофона для ручного оповещения, управления эвакуацией, проведения тренировок, испытаний, а также информирования людей о различных угрозах и чрезвычайных ситуациях.

Для образовательной организации это удобно и важно. При реальной чрезвычайной ситуации может потребоваться не только стандартная запись, но и дополнительное сообщение: например, указать безопасный выход, предупредить о недоступности части здания, направить людей к другому маршруту эвакуации или дать распоряжение персоналу.

13. Пожарное оповещение имеет приоритет

Технические средства системы оповещения могут использоваться не только для пожарного оповещения, но и для фонового озвучивания, объявлений, передачи экстренной информации, сообщений гражданской обороны и информации о террористической угрозе.

При этом пожарное оповещение должно иметь приоритет перед обычными объявлениями и фоновым озвучиванием.

Для образовательных организаций это означает, что школьная или вузовская система громкой связи может быть функционально полезной, но ее совмещение с системой оповещения при пожаре должно выполняться технически правильно.

14. Управление эвакуацией включает не только звук

Управление эвакуацией включает не только подачу звукового или речевого сигнала. К таким мерам относятся включение эвакуационного освещения, подсветка знаков пожарной безопасности, автоматическое или дистанционное открывание запорных устройств на путях эвакуации, экстренная связь и передача дополнительной информации.

Это особенно важно для образовательных организаций, где на входах могут быть турникеты, системы контроля доступа, электромагнитные замки, раздвижные двери и другие устройства.

При пожаре такие устройства не должны препятствовать эвакуации людей.

15. Повышено значение знаков пожарной безопасности

СП содержит требования к эвакуационным знакам, их размещению, подсветке и применению. Эвакуационные знаки должны помогать людям быстро определить направление движения к ближайшему эвакуационному выходу или пожаробезопасной зоне.

Для образовательных организаций это означает необходимость регулярно проверять не только планы эвакуации, но и фактическую навигацию в здании: видны ли знаки, не закрыты ли они мебелью, стендами или декором, правильно ли указывают направление, работают ли подсвечиваемые указатели, понятны ли маршруты детям, посетителям и новым работникам.

Практическое применение новых правил в образовательных организациях

На практике новый СП требует от образовательных организаций более внимательного отношения к тому, как система оповещения работает в реальной обстановке.

Руководителю, заместителю по административно-хозяйственной части, ответственному за пожарную безопасность и работникам, участвующим в эвакуации, целесообразно оценить следующие вопросы:

слышно ли оповещение во всех учебных кабинетах, групповых помещениях, спортивных и актовых залах, мастерских, столовой, библиотеке, коридорах и санузлах;

разборчивы ли речевые сообщения, можно ли понять текст без дополнительных пояснений;

есть ли помещения, где из-за шума, акустики или планировки сообщение слышно плохо;

предусмотрены ли способы оповещения для обучающихся и работников с нарушением слуха;

исправны ли световые оповещатели, табло, указатели выходов и эвакуационные знаки;

открываются ли при пожаре двери, турникеты и иные устройства, которые могут препятствовать эвакуации;

понятен ли персоналу порядок действий после получения сигнала;

проводятся ли проверки и тренировочные эвакуации с учетом реальных маршрутов и особенностей здания;

отражены ли алгоритмы действий в инструкциях по пожарной безопасности;

учитываются ли новые требования при ремонте, реконструкции и закупке оборудования.

Что рекомендуется сделать руководителям образовательных организаций

В связи со вступлением приказа МЧС России № 133 в силу с 01.06.2026 г. образовательным организациям рекомендуется провести внутреннюю оценку готовности системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Необходимо определить, какие положения актуальны для конкретного здания или комплекса зданий образовательной организации.

Следует проанализировать документы на систему оповещения, пожарную сигнализацию, эвакуационное освещение, знаки безопасности, систему контроля доступа и иные связанные инженерные системы.

Особое внимание стоит уделить учебным кабинетам, группам детского сада, спортзалам, актовым залам, мастерским, столовой, общежитию и другим помещениям, где постоянно находятся люди.

Это особенно важно для образовательных организаций, реализующих инклюзивное образование.

При пожаре такие устройства не должны препятствовать безопасной эвакуации людей.

Порядок действий дежурного администратора, педагогов, воспитателей, комендантов общежитий и других работников должен быть понятным и соответствовать реальным условиям здания.

Тренировка должна учитывать не только сам факт выхода из здания, но и реальный алгоритм работы системы оповещения.

При капитальном ремонте, реконструкции, закупке оборудования или модернизации инженерных систем необходимо учитывать положения нового СП.

Обслуживание системы оповещения должно быть регулярным, документально подтвержденным и фактически результативным.

Если есть сомнения в соответствии действующей системы новым требованиям, целесообразно получить профессиональную оценку специалистов.

Почему это важно для работников образования

Для педагогов, воспитателей, мастеров производственного обучения, кураторов, комендантов общежитий и дежурных администраторов новый СП важен не меньше, чем для руководителя.

Именно работники образовательной организации первыми сопровождают обучающихся при эвакуации, помогают детям сориентироваться, предотвращают панику и контролируют выход из помещений.

Даже самая современная система оповещения не будет эффективной, если персонал не понимает, что означает сигнал, куда вести обучающихся, кто помогает детям с ОВЗ, кто проверяет помещения, кто сообщает о результатах эвакуации и кто взаимодействует с прибывшими пожарно-спасательными подразделениями.

Поэтому практическое применение новых требований должно включать не только техническую проверку оборудования, но и обучение работников, регулярные инструктажи, тренировочные эвакуации и анализ возможных проблемных зон в здании.

Вывод

Приказ МЧС России от 26 февраля 2026 г. № 133, вступивший в силу с 01.06.2026 г., утвердил новый свод правил СП 3.13130, который обновляет требования к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Для образовательных организаций это важное изменение, поскольку от качества работы системы оповещения зависит безопасность обучающихся, педагогов, воспитателей, работников и посетителей.

Новый свод правил делает акцент не на формальном наличии оборудования, а на его реальной эффективности: сигнал должен быть своевременным, понятным, слышимым и доступным для всех категорий людей, включая обучающихся с ОВЗ и лиц с нарушением слуха.

Кроме того, требования затрагивают речевые сообщения, зонирование, надежность системы, аварийное управление, эвакуационное освещение, знаки безопасности и разблокировку устройств на путях эвакуации.

Руководителям образовательных организаций рекомендуется уже сейчас провести анализ действующих систем оповещения, проверить документацию, оценить практическую готовность работников к эвакуации и учесть новые требования при ремонте, реконструкции и модернизации зданий.

Такой подход позволит не только выполнить требования пожарной безопасности, но и повысить реальную защищенность всех участников образовательного процесса.