В целях эффективной реализации конституционного права на образование в период с января по март 2025 года на федеральном уровне принят ряд нормативных документов.
Федеральным законом от 28 февраля 2025 г. № 29-ФЗ внесены изменения в части создания региональных учебно-методических объединений в системе общего образования и среднего профессионального образования.
Федеральным законом от 28 февраля 2025 г. № 30-ФЗ внесены изменения в части преимущественного право зачисления в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении МВД, Росгвардии, ФСИН и МЧС.
Также в целях эффективного правового регулирования сферы образования принят ряд нормативно-правовых актов федеральными органами исполнительной власти.
Постановлением Правительства России от 17 января 2025 г. № 8 утверждены изменения, которые вносятся в Положение о ВАК при Минобрнауки России. Внесенные изменения коснулись вопросов развития системы государственной научной аттестации, формирования состава Комиссии, а также информации о деятельности Комиссии.
Постановлением Правительства России от 01 февраля 2025 г. № 77 утверждены особенности проведения государственной итоговой аттестации при завершении освоения образовательных программ основного общего и среднего общего образования для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, в 2025 году.
Постановлением Правительства России от 21 февраля 2025 г. № 190 утверждены изменения в Положение о Министерстве просвещения Российской Федерации.
Расширены полномочия Минпросвещения России в части приятия нормативных правовых актов.
Постановлением Правительства России от 24 февраля 2025 г. № 208 в Правила формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 825 "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" внесены изменения.
Постановлением Правительства России от 7 марта 2025 г. № 273 утверждены изменения, которые вносятся в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
На Рособрнадзор возлагается определение минимального количества баллов, подтверждающих успешное прохождение иностранными гражданами и лицами без гражданства тестирования по русскому языку, а также методическое обеспечение проведения тестирования.
Постановлением Правительства России от 26 марта 2025 г. № 370 утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. № 230 "Об утверждении Положения о выплате премий победителям и призерам финала чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" и финала чемпионата высоких технологий".
Распоряжением Правительства России от 18 февраля 2025 г. № 378-р на 2025 год установлена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Приказом Рособрнадзора от 26 сентября 2024 г. № 1839 внесены изменения, которые коснулись вопросов приема обращений граждан, личного приема граждан, разъяснения порядка обращения в органы государственной власти, в полномочия которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Приказом МЧС России от 02 декабря 2024 г. № 1068 утвержден перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных профессиональных образовательных программ в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении МЧС России.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Приказом Минпросвещения России от 09 декабря 2024 г. № 862 утвержден порядок перевода несовершеннолетнего, который возможен по инициативе родителей обучающегося, в случае прекращения деятельности исходной организации, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также в случае приостановления действия лицензии.
Учредитель исходной организации обеспечивает перевод обучающихся с письменного согласия их родителей.
Приказом Минпросвещения России от 20 декабря 2024 г. № 969 утвержден Порядок прохождения гражданами Российской Федерации подготовки для включения в реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними.
Подготовка проводится уполномоченной организацией, подведомственной Министерству просвещения Российской Федерации.
Приказом Минпросвещения России от 23 декабря 2024 г. № 1020 устанавливается, что территориальные (муниципальные) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают вопросы о назначении, об отмене назначения или о замене наставника и организации, в отношении несовершеннолетних - безнадзорных или беспризорных, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством, содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, употребляющих наркотики и т.д.
Взаимодействие наставника и организации, с несовершеннолетними или его представителями осуществляется на безвозмездной основе и направлено на устранение причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, содействие получению несовершеннолетними образования, в том числе дополнительного, и обеспечению его досуга.
Приказом Минпросвещения России от 30 января 2025 № 57 утверждены общие объемы контрольных цифр приема по укрупненным группам профессий для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, общие объемы контрольных цифр приема по укрупненным группам профессий для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, общие объемы контрольных цифр приема по укрупненным группам специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена и образовательным программам среднего профессионального образования, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, общие объемы контрольных цифр приема по укрупненным группам специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена и образовательным программам среднего профессионального образования, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2026/27 учебный год в профессиональных образовательных организациях.
Профильному департаменту Минпросвещения России поручено проведение конкурса по распределению контрольных цифр приема.
Приказом СК России от 28 января 2025 г. № 7 утвержден Перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных профессиональных образовательных программ в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации.
Приказом Минпросвещения России от 09 января 2025 г. № 1 утвержден Порядок формирования федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Приказом Минпросвещения России от 15 января 2025 г. № 14 в Положение о Совете Министерства просвещения Российской Федерации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования, внесены изменения.
Приказом Минпросвещения России от 22 января 2025 г. № 35 внесены изменения в Порядок и условия выдачи медалей "За особые успехи в учении" I и II степеней.
Приказом Минобрнауки России от 11 февраля 2025 г. № 99 утвержден перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ бакалавриата, программ специалитета, программ магистратуры и программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 22 января 2025 г. № 34/122 вносятся изменения в особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, формы проведения государственной итоговой аттестации и условия допуска к ней в 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах.
Приказом Минпросвещения России от 24 февраля 2025 г. № 139 определено количество проходных баллов, необходимое для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников 2024/25 учебного года по общеобразовательным предметам, согласно приложению к настоящему приказу.
Приказом Минпросвещения России от 06 февраля 2025 г. № 77 внесены изменения в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.
Приказ действует до 1 января 2027 года.
Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 06 февраля 2025 г. № 78/238 утверждены особенности проведения государственной итоговой аттестации при завершении освоения образовательных программ основного общего и среднего общего образования в 2025 году.
Приказом Минздрава России от 21 февраля 2025 г. № 79-н утвержден перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ ординатуры.
Приказом Минпросвещения России от 4 марта 2025 г. № 169 внесены изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в части создания казачьих кадетских корпусов.
Приказом Минпросвещения России от 4 марта 2025 г. № 170 утвержден Порядок проведения в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Приказ вступил в силу 1 апреля 2025 года.
Приказом Минпросвещения России 4 марта 2025 г. № 172 внесено изменение в количество проходных баллов, необходимое для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников 2024/25 учебного года по общеобразовательным предметам, утвержденное приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24 февраля 2025 г. № 139.
Приказом Рособрнадзора от 5 марта 2025 г. № 510 определяется минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение иностранными гражданами и лицами без гражданства тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, - 3 балла.
Приказом Минкультуры России от 10 марта 2025 г. № 421 утвержден новый Порядок отбора лиц для приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в области искусств, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования.
Для организации проведения отбора лиц для приема на обучение в образовательной организации формируется комиссия по отбору.
Комиссия формируется образовательной организацией в количестве не менее пяти человек из числа работников образовательной организации, в состав которой входят председатель, заместитель председателя, члены и секретарь комиссии.
Отбор проводится с 25 апреля по 25 июля текущего года.
Приказом Минздрава России от 12 марта 2025 г. № 104 утвержден перечень рекомендуемых документов, необходимых для отнесения граждан к категориям участников мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Активные меры содействия занятости" национального проекта "Кадры".
Приказом Минпросвещения России от 13 марта 2025 г. № 199 внесено изменение в количество проходных баллов, необходимое для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников 2024/25 учебного года по общеобразовательным предметам.
Приказом Минпросвещения России от 4 марта 2025 г. № 171 внесены изменения в Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, срок действия которых продлится с 1 апреля 2025 г. до 1 марта 2026 года.
Приказом Минпросвещения России от 17 марта 2025 г. № 209 утверждена федеральная программа воспитательной работы для организаций отдыха детей и их оздоровления и календарный план воспитательной работы.
Приказом Минпросвещения России от 31 марта 2025 г. № 251 внесены изменения в количество проходных баллов, необходимое для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников 2024/25 учебного года по общеобразовательным предметам.
Письмом Рособрнадзора от 16 января 2025 г. № 04-9 доводится информация, что с 01.09.2024 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2024 № 556 "Об утверждении перечня мероприятий по оценке качества образования и Правил проведения мероприятий по оценке качества образования"
Всероссийские проверочные работы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, включены в перечень мероприятий по оценке качества образования.
Письмом Рособрнадзора от 22 января 2025 г. № 04-15 направляются следующие документы по проведению ГИА в 2025 году. Методические рекомендации по подготовке проведению и организации государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования в 2025 году, сборник форм для проведения ГИА, правила заполнения бланков, метод рекомендации по осуществлению общественного наблюдения, доставки материалов, по обработке материалов, по организации видеонаблюдения, по работе апелляционной комиссии при проведении ГИА.
Методические документы могут быть доработаны исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования.
Письмом Рособрнадзора от 24 января 2025 г. № 28/02 сообщается, что в связи с массовой негативной практикой использования некачественных, устаревших или несоответствующих содержанию действующих федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных образовательных программ методических и дидактических материалов по тематике ГИА и ВПР, массовое распространение которой отмечается в сфере частного репетиторства, Рособрнадзор информирует об использовании в учебном процессе:
по тематике ВПР - учебных изданий по тематике ВПР, получивших положительную экспертную оценку и рекомендованных ФГБУ "ФИОКО", размещенных на сайте ФГБУ "ФИОКО" в разделе Экспертиза учебных изданий, https://fioco.ru/expert_of_ed_pub;
по тематике ГИА - пособий, прошедших научно-методическую оценку ФГБНУ "ФИПИ" и размещенных на сайте ФГБНУ "ФИПИ" в разделе Экспертиза, https://doc.fipi.ru/uslugi/ekspertiza/spisok_posobiy_2024.pdf.
Письмом Рособрнадзора от 28 января 2025 г. № 02-7 направляются скорректированные Методические рекомендации по подготовке, проведению и обработке материалов единого государственного экзамена в региональных центрах обработки информации субъектов Российской Федерации в 2025 году.
Региональные центры обработки информации осуществляют организационное и технологическое обеспечение проведения экзаменов на территории субъекта Российской Федерации, в том числе обеспечивают обработку экзаменационных работ участников экзаменов, технологическое и организационное обеспечение организации проверки работ, технологическое и организационное обеспечение рассмотрения апелляций участников экзаменов.
Письмом Минцифры России от 30 января 2025 года № АШ-П25-7426/04-23 сообщается, что в связи с поступающими обращениями граждан и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, Рособрнадзор и Минцифры России в рамках своей компетенции разъясняют, что обработка персональных данных в рамках внесения в соответствующие информационные системы данных обучающегося, в случаях и объеме, установленных законодательством Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, не требует оформления согласия на обработку персональных данных.
Письмом Минпросвещения России от 11 февраля 2025 г. № ОК-397/08 сообщается, что 8 августа 2024 года принят Федеральный закон № 328-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 29 и 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон № 328-ФЗ), на основании которого Минпросвещения России издан приказ от 6 ноября 2024 г. № 779 "Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования".
Целью разработки ведомственного акта является снижение документационной нагрузки учителей, воспитателей дошкольных образовательных организаций, преподавателей организаций среднего профессионального образования и закрепление ограниченного перечня отчетности, заполнение которой необходимо при осуществлении ими педагогической деятельности.
Письмом Рособрнадзора от 13 февраля 2025 г. № 04-40 направляется информацию о соответствии между минимальным количеством первичных баллов и минимальной отметкой по пятибалльной системе оценивания государственного выпускного экзамена, подтверждающими освоение обучающимися образовательных программ среднего общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, в 2025 году.
Письмом Минпросвещения России от 18 февраля 2025 г. № 06-221 направляются методические рекомендации по проведению цикла внеурочных занятий "Разговоры о важном".
Минпросвещения России информирует, что материалы, необходимые для проведения внеурочных занятий "Разговоры о важном", размещаются на портале разговорыоважном.рф.
Письмом Минобрнауки России от 5 марта 2025 г. № МН-5/419 информирует о Порядке приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры. После завершения приемной кампании 2025/26 учебного года в Порядок приема будут внесены необходимые технические изменения.
Письмом Рособрнадзора от 5 марта 2025 г. № 04-65 сообщается о том, что в соответствии с решением руководства Вооруженных Сил Российской Федерации с 01.02.2025 увеличены параметры набора на первые курсы военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации.
В связи с этим отдельными участниками экзаменов может быть пересмотрен перечень учебных предметов, ранее выбранных для сдачи ЕГЭ.
Письмом Рособрнадзора от 13 марта 2025 г. № 04-78 сообщается, что в связи с обращениями граждан, образовательных организаций и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, Рособрнадзор информирует, что в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 6 февраля 2025 г. № 78/238 предусмотрены особенности проведения государственной итоговой аттестации при завершении освоения образовательных программ основного общего и среднего общего образования в 2025 году для двух категорий граждан, в том числе иностранных, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.
Письмом Рособрнадзора от 14 марта 2025 г. № 03-35 направляются для использования в работе разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата.
Письмом Минобрнауки России от 14 марта 2025 г. № МН-5/476 направляются рекомендации в части учета в качестве индивидуальных достижений знаков отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
Порядком приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, предусмотрено, что при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета в качестве индивидуального достижения учитывается наличие золотого, серебряного или бронзового знака отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", которым поступающий награжден в соответствии с Порядком награждения лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", соответствующими знаками отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
Письмом Минпросвещения России от 21 марта 2025 г. № 03-516 направляются разъяснения МИД России относительно особой категории иностранных граждан, на которую не распространяются требования пункта указанного приказа в отношении представляемых документов.
К указанной группе лиц относятся родители и законные представители имеющего иностранное гражданство ребенка, которые являются аккредитованными при МИД России сотрудниками иностранных посольств, консульств, международных организаций и их представительств.
Соответствующий статус данных граждан и их детей при необходимости может быть подтвержден Департаментом государственного протокола МИД России или территориальными представительствами МИД России в субъектах Российской Федерации.
Письмом Рособрнадзора от 21 марта 2025 г. № 02-48 направляются методические материалы по вопросу проведения тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Программа направлена на обеспечение единства воспитательного пространства, ценностно-целевого содержания воспитания и воспитательной деятельности в организациях отдыха детей и их оздоровления.
Программа предназначена для организаций отдыха детей и их оздоровления и является основой для разработки и реализации программ воспитательной работы в организациях, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.
Письмом Минздрава России от 25 марта 2025 г. № 16-7/1731 направляется информация, что с соответствии с частью 9 статьи 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и в соответствии с пунктом 1 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", образовательные организации, реализующие дополнительные профессиональные образовательные программы, обязаны вносить сведения о выданных документах дополнительного профессионального образования в ФИС ФРДО.
Письмом Минобрнауки России от 28 марта 2025 г. № МН-7/1368 сообщается, что поддержку участников специальной военной операции и их детей необходимо осуществлять путем точечной поддержки со стороны образовательной организации.
В этой связи направляется перечень мер поддержки участникам СВО и их детям, которые необходимо разместить на официальном сайте образовательной организации.
Письмом Минпросвещения России от 31 марта 2025 г. № 03-608 направляются Методические рекомендации по проведению тестирования на знание русского языка иностранных граждан и лиц без гражданства. Минпросвещения России направляет Методические рекомендации для организации проведения тестирования в субъектах Российской Федерации.
